বিলিয়নিয়ার গৌতম আদানির ব্যবসায়িক সাম্রাজ্য এবং এর ক্রিয়াকলাপ বৈশ্বিক তদন্তের বিষয় হয়ে উঠেছে, বিষয়টি বাংলাদেশেও স্ক্যানারের আওতায় রয়েছে বলে মনে হচ্ছে। আদানি পাওয়ার (ঝাড়খন্ড) লিমিটেডের (এপিজেএল) সাথে বাংলাদেশের বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির পেছনের যৌক্তিকতা নিয়ে এখন অনেক বিশেষজ্ঞই প্রশ্ন তুলছেন। তাদের মতে এই চুক্তি অনেকটাই একতরফা এবং বাংলাদেশের স্বার্থের বিরুদ্ধে। সম্প্রতি ভারতীয় মিডিয়ার প্রশ্নের জবাব দেওয়ার সময় বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর জ্বালানি বিষয়ক উপদেষ্টা তৌফিক-ই-এলাহী চৌধুরী বিদ্যুৎ সরবরাহের বিষয়ে আদানি গ্রুপের সাথে আলোচনাকে ‘ব্যক্তিগত’ এবং পাবলিক করা যাবে না” বলে এড়িয়ে যান। ৯ ডিসেম্বর, ২০২২-এ ওয়াশিংটন পোস্টের একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, এটা স্পষ্ট নয় যে প্রধানমন্ত্রীর জ্বালানি উপদেষ্টা চুক্তির বাণিজ্যিক গোপনীয়তা বা রাজনৈতিক বাধ্যবাধকতার বিষয়টি কি বোঝাতে চেয়েছিলেন?
বাণিজ্যিক গোপনীয়তার প্রশ্নটি আর বৈধ যুক্তি নয়, কারণ বেশ কয়েকটি সংবাদ সংস্থা চুক্তির একটি অনুলিপি পেয়েছে এবং বিশেষজ্ঞরা এর বিশদ বিশ্লেষণ প্রকাশ করেছেন। আদানি চুক্তি পর্যালোচনা করে, ওয়াশিংটন পোস্ট পরামর্শ দিয়েছে যে চুক্তিটি প্রতিকূল মনে হলেও, রাজনৈতিক কারণে এটিতে স্বাক্ষর না করা ছাড়া বিকল্প ছিল না। আশ্চর্যজনকভাবে, বাংলাদেশ সরকার সংবাদপত্রের মন্তব্যের অনুরোধে সাড়া দেয়নি বা খবরটি প্রকাশিত হওয়ার পর কোনো প্রতিবাদ করেনি। গোপনীয়তার এই নীতিটি কঠোরভাবে বজায় রাখা হয়েছে। কারণ সরকার স্থানীয় সংবাদমাধ্যমে এই দাবির প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা থেকে বিরত থেকেছে যে APJL-কে বাংলাদেশী উৎপাদকদের প্রদত্ত বিদ্যুতের ক্রয়মূল্যের প্রায় দ্বিগুণ এবং বিদ্যুতের তিনগুণ মূল্য প্রদান করতে হবে। এই মূল্যের তুলনা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ আদানি বিদ্যুত আমদানি বিদ্যমান ক্যাপাসিটির অতিরিক্ত।
গত সপ্তাহে, কংগ্রেস নেতা রাহুল গান্ধী লোকসভায় তার বক্তৃতায় অনুরূপ প্রশ্ন তুলেছিলেন। তিনি বলেছিলেন কেন বাংলাদেশের কাছে বিদ্যুত বিক্রির জন্য প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর চুক্তিটি হঠাৎ বাংলাদেশ এবং আদানি গ্রুপের মধ্যে হয়ে গেল ? যদিও আদানির সঙ্গে মোদির সম্পর্ক নিয়ে রাহুল গান্ধীর আক্রমণ নতুন কিছু নয়।
যদিও, সুপরিচিত অ্যাক্টিভিস্ট ইনভেস্টমেন্ট ফার্ম হিন্ডেনবার্গ রিসার্চের আনা ব্যাপক জালিয়াতি এবং অনিয়মের অভিযোগের পরে আদানি গ্রুপের শেয়ারের মূল্য ব্যাপকভাবে কমেছে। হিন্ডেনবার্গ এটিকে “কর্পোরেট ইতিহাসের সবচেয়ে বড় কলঙ্ক ” বলে অভিহিত করেছেন। আরেকটি গুরুতর গবেষণা চুক্তি অনুসারে আদানি তার ২৫ বছরের মেয়াদে বাংলাদেশ থেকে সংগ্রহ করবে ১ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি। ২০২২ সালের জুন মাসে প্রকাশিত একটি যৌথ সমীক্ষায়, বাংলাদেশ ওয়ার্কিং গ্রুপ অন এক্সটার্নাল ডেট (বিডব্লিউজিইডি) এবং ভারতের একটি স্বেচ্ছাসেবী গবেষণা ও অ্যাডভোকেসি প্রতিষ্ঠান গ্রোথওয়াচ বলেছে, বাংলাদেশ পাওয়ার ডেভেলপমেন্ট বোর্ডকে (বিপিডিবি) সর্বোচ্চ মার্কিন ডলার দিতে হবে। আদানি গ্রুপের গোড্ডা পাওয়ার প্ল্যান্ট থেকে বিদ্যুৎ কিনতে প্রতি বছর ১.১৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং সর্বনিম্ন ৯১৮.১৮ মিলিয়ন মার্কিন ডলার। এই পরিমাণের মধ্যে, ৪২৩.২৯ মিলিয়ন ডলার প্রতি বছর ক্যাপাসিটি চার্জ, যা শুধুমাত্র বিলিয়নিয়ার আদানি গ্রুপকে আরও অর্থ উপার্জনের সুযোগ করে দেবে। একটি অলাভজনক সংস্থা AdaniWatch, দাবি করেছে যে বাংলাদেশ এবং আদানির মধ্যে চুক্তি “আইনিভাবে অবৈধ” হতে পারে।
নিবন্ধের একজন সহ -লেখক স্বাধীন ভারতীয় সাংবাদিক রবি নায়ার বলেছেন যে অন্তত দুটি বিষয় রয়েছে যা উভয় পক্ষকেই চুক্তিটি সম্পূর্ণভাবে বাতিল করার অনুমতি দেয়। ক্রস বর্ডার ট্রেড অফ ইলেক্ট্রিসিটির ভারতের নির্দেশিকা অনুসারে, বেসরকারি কোম্পানির মালিকানাধীন কয়লা চালিত পাওয়ার প্ল্যান্টগুলিকে কেবলমাত্র বিদ্যুৎ রপ্তানির অনুমতি দেওয়া হবে যদি তাদের উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ থাকে। আদানিওয়াচ বলেছে যে ভারতে এখন বিদ্যুত উদ্বৃত্ত নেই, এবং আদানিকে ছাড় দেওয়ার জন্য ঝাড়খণ্ড রাজ্যের নিয়মগুলিকে পরিবর্তন করা বৈধ নাও হতে পারে। আদানি যে খরচগুলিকে চুক্তির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করেছে তার জেরে বাংলাদেশও চুক্তিটি অবৈধ বলে দাবি করতে পারে। প্রতিবেদন অনুসারে, চুক্তির অধীনে, বিপিডিবিকে একটি রেফারেন্স ট্যারিফ দিতে হবে যার মধ্যে রয়েছে আবগারি শুল্ক, আমদানিকৃত পণ্যের শুল্ক, পরিষেবা কর, কৃষি কল্যাণ কর, কেন্দ্রীয় বিক্রয় কর, সরঞ্জামের উপর ভ্যাট, নাগরিক নির্মাণের উপর যৌগিক কর, কাজের চুক্তি কর, নির্মাণ শ্রমিকদের কল্যাণ ফি, জলের চার্জ এবং আয়কর।
কিন্তু চুক্তি স্বাক্ষরের সাড়ে চার মাস আগে, ভারত সরকার একটি বিস্তৃত পণ্য ও পরিষেবা কর ব্যবস্থা চালু করে, যা প্রায় সমস্ত রাজ্য এবং কেন্দ্রের কর প্রতিস্থাপন করে। তারপর আবার ২০১৯ সালে, চুক্তি স্বাক্ষরের ১৫ মাস পরে, গোড্ডা পাওয়ার প্ল্যান্ট প্রকল্পটিকে একটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (SEZ) ঘোষণা করা হয়েছিল, যার জেরে আদানিদের প্রচুর কর ছাড় দেওয়া হয়েছিল। নথিগুলি দেখায় যে কোম্পানির বেশিরভাগ আমদানি প্রকল্পটিকে একটি SEZ ঘোষণা করার পরে এসেছিল এবং কোম্পানিটি আমদানি করা কয়লার উপর আমদানি শুল্ক বা অন্য কোনও কর প্রদান করেনি। এটিকে জিএসটি, শুল্কের উপর সারচার্জ বা অন্য কোন আমদানি শুল্কও দিতে হয়নি।
AdaniWatch বলে যে পাওয়ার ক্রয় চুক্তি (PPA) অনুসারে – “APJL অবশ্যই BPDB-কে আইনের যে কোনও পরিবর্তনের বিষয়ে অবহিত করবে যা এই অনুমানগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে এমন ঘটনার ৩০ দিনের মধ্যে এবং রেফারেন্স ক্ষমতার মূল্যের মধ্যে যেকোন পরিবর্তনের বিষয়ে অবগত করা হবে।” স্পষ্টতই, পিপিএ স্বাক্ষরিত হয়েছিল BPDB-কে না জানিয়েই, এর ফলে APJL-এর ট্যাক্স দায় ব্যাপকভাবে হ্রাস করেছে। AdaniWatch প্রশ্ন তুলেছে যে এই পরিবর্তনগুলি অন্য চুক্তিকারী পক্ষকে অবহিত করা হয়েছিল কিনা এবং যদি তা না হয় তবে চুক্তি লঙ্ঘনের জন্য BPDB চুক্তিটি আইনত বাতিল করতে পারে।
বিদেশী পর্যবেক্ষক এবং মিডিয়ার তুলনায় এই ধরনের ব্যয়বহুল ভুল নিয়ে বাংলাদেশের জনসাধারণের খুব কমই মাথাব্যথা আছে, যদিও এর ভার বহন করতে হবে বাংলাদেশী গ্রাহকদেরই। আদানি পাওয়ার লিমিটেড, ৩ ফেব্রুয়ারী, ২০২৩-এ ভারতের ন্যাশনাল স্টক এক্সচেঞ্জকে জানিয়েছিল যে তার সহযোগী সংস্থা APJL -BPDB থেকে PPA অনুযায়ী বিদ্যুৎ চার্জে ছাড় বিবেচনা করার জন্য একটি অনুরোধ পেয়েছে, যদিও কোনও PPA সংশোধন বিবেচনাধীন ছিল না। এই সর্বশেষ বিষয়টি ইঙ্গিত করে যে অযাচিত সুবিধা নেওয়ার জন্য আদানি কর্তৃক ইচ্ছাকৃতভাবে নিয়ম লঙ্ঘনের জন্য চুক্তি বাতিলের দাবি করে বিপিডিবি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নিতে পারে। অন্যথায় রাজনৈতিক বাধ্যবাধকতার প্রশ্নগুলির জবাব দেয়া কঠিন হবে।
